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英國基礎教育改革措施與啟示

英國基礎教育改革措施與啟示

  隨著經濟的發展,知識帶來的經濟力量是巨大的。培養具備現代化的人才,吸引和留住人才是各個國家迫切需要解決的任務,這就要求教育的質量不斷的提高。2010年11月英國發表了《教的重要性——學校白皮書》,同時,英國教育大臣邁克爾·格夫在國會下院公布了改革中小學一攬子計劃,包括改革教師培訓與招募制度、學校評估排名制度、給予校長和教師更多的權力等。根據這個文件,英國從世界一流教育系統學習了更為重要和關鍵的經驗:提高教師質量、權力下放到一線,同時建立有效地的責任制,以及加大經費投入、縮小成績兩極分化。這將對英國教育質量的提高具有重要的意義。
  一 改革的背景
  1.世界性教育改革潮流的沖擊
  近年來,各國政府在提升經濟的同時,更加重視教育問題,教育質量水平成了衡量一個國家綜合實力水平的標準。各國政府針對各國的教育問題提出了改革措施,2009年,美國總統奧巴馬在教育投入、課程標準、教師待遇等方面提出了改革方案;2010年,我國出臺了《國家中長期教育改革和發展綱要》,在教育資源均衡、教育公平與效率、教師隊伍建設等方面做出了系統的計劃改革。在全球教育改革潮流中,英國政府覺得自己的教育已被其他國家趕超,要迎頭趕上就必須進行系統的改革。
  2.英國中小學教育體制中存在的一些缺陷
  每個國家存在的教育問題都會隨著社會的發展不斷出現,學校自主管理問題、薄弱學校改善問題、教師技能差導致教學質本文由論文聯盟http://收集整理量水平下降、課程設置過多不必要的知識、教育公平等等問題。www.tiertafelkiel.com如在課程方面,英國一些數學教育研究機構進行的跟蹤研究發現,目前英國基礎教育數學標準與十多年前的數學標準相比降低了。據英國媒體報道,英國中小學生的數學考試通過率逐漸下降。不過這也是其他歐美國家存在的問題。
  二 推行的改革措施
  1.賦予校長和教師更多的自主權
  在教育經費上,英國的中小學校長將被給予更大的財權,還將獲得更多的教學管理的權利,比如取消對教師的聽課時間的限制。英國教育大臣邁克爾·格夫大臣表示,相關限制都將被廢除,以便讓教師互相之間能分享他們的教學思想和經驗。
  英國政府還擔心學校的不良行為阻礙了最優秀的潛在教師人才進入教師隊伍。為此,白皮書將給予教師更大的教育教學自主權,鼓勵教師實施更有激發性的教學。對于在課堂上搗亂的學生,白皮書將賦予教師搜查學生任何物品的權力,如手機和相機。
  恢復校長和教師的權威至關重要。需要保護他們免受過分的錯誤主張使用暴力或不適當的沖突,這是最重要的。政府要充當更好的角色,否則很多教師會離開這個崗位。沒有好原則的教師是不能教好的,學生也是不能學好的。
  2.制定嚴格的課程評價標準
  對于國民課程,需要規定一個嚴謹嚴格的知識模式,在核心課程,在每一個關鍵階段、每個孩子應該掌握的核心課程。在一所學校制度里,鼓勵更多的自主和創新的國民課程,將日益成為一個嚴格的標準。
  審查國民課程,以期減少規定,同時重新注重核心課程知識。這是每個孩子和青年在他們教育的每一個階段都應得到的。確保有支持可利用的對每所學校的系統的合成語音教學,作為閱讀教學的好方法。確保在他們的教育每個重要過渡階段,有對學生適當的評價,提供一些信息關于他們的孩子在校表現和學校的效率、教師的客觀證據。到2013年提
  高到17歲,然后到2015年提至18歲,所有的年輕人將有望參加教育或培訓。為了鼓勵學生學習更有難度的課程,英國今后將引入一個新的會考制度。四門學科(英語、數學、外語和一門文科)成績達到c以上的學生,將被授予新文憑。幫助學生打牢學習基礎的學校,將在學校評估排名中獲得特殊肯定。為學生提供物理、化學、生物單科教學的,也會在評估排名中獲得承認。格夫大臣說,會考制度將確保為學生提供一個全面的、高質量的教育。
  3.建立明確的問責制
  隨著學校自主權對學生成績的責問制,對于教育改革是至關重要的。關鍵是學校應負責向家長和學生如何做好以及納稅人的錢怎么花,明確的績效信息和良好的分析數據是體制的明顯特征,在更大的透明度的資金體系中,將意味著每一位家長將知道這些錢是分配給他們孩子的教育,大部分花費來自當地政府,大部分為學校利用。把關于費用開支,包括每名學生的分配數額公布在網上。有一個清晰的、合理的資金分配體制,對于學校和地方教育官員這是一個工作中心,明確各自的責任,做好監督和執行的工作。
  4.有效分配資金,確保透明、公平
  在未來四年中,通過一項新的學生獎金制度,把更多的資金資源放在最貧困的學生身上,計劃將每年花費25億英鎊用在學生獎金制度上。制定一個基于學生需要的,清晰、透明和公平的國家獎金規定,配合著學生獎金制度。與此同時,通過公示學校得到了多少錢和他們花費了多少錢,增加目前獎金制度的透明度。推進資金支出審查的結論,割斷從官僚資金配置的進程,明顯得到更好的價值。
  三 對我國教育改革和發展的啟示
  1.適當放寬學校辦學自主權,發展特色學校
  在我國,公立學校仍占我國學校中的絕大多數。公立學校基本上在資源的配置,如人、財、物方面,由國家計劃統一分配。學校想自己做些什么事情,是不太可能的。久而久之,學校對政府就養成很強烈的依賴心理,壓抑了自主辦學的積極性。學校辦學自主權中最主要的一部分就是教育教學管理權,如課程設置、教學安排、教學成果的自主評價等方面的權利。國外也有很多這樣的例子,除了完成國家統一制定的課程外,學校有權完善學校的特色課程,滿足學生個性化成長發展的需求。

  2.完善課程評價標準,順應時代發展
  在課程改革過程中最重要的是課程評價標準的改革,因為它不僅決定了教師的教學內容,而且影響了教師教學觀念的轉變。以往的課程評價體系過于強調學生的學業成績和甄別、選拔的功能。這種評價體系把學生的學業成績作為對教師教學工作的評價標準,這就使教師在教學過程中過分重視理論知識的傳授以及學生考試技能的培養,而對學生的個性特征認識不夠。對課程評價標準的改革,新課程所倡導的評價是發展性課程評價,對于教師活動,緊扣目標設計嘗試、實踐和創新練習進行思維訓練。能采用質疑探究、小組交流、集體評價、抽檢等多種方法獲得反饋,并及時給予適當的評價。對于學生活動,要注意培養獨立思考,掌握學法,大膽實踐,并能自評、自檢和自改的能力。培養學生的合作性學習和創造性學習。
  這種發展性評價既能關注學生的發展,也能促進教師的不斷發展。
  3.對于教育的關鍵領域改革,必須建立問責制
  我國在教育方面,政府也出臺了不少教育改革方案,并作出詳細的解釋,但這些措施并沒有得到很好的落實,比如教育經費問題,自上而下,最后到下面的鄉鎮之后的資金已經寥寥無幾,這樣會導致貧困落后的學校更難以提高教育質量。
  教改《規劃綱要》作為統領未來10年教育改革和發展的綱領性文件,應具有剛性的約束力。教改最初階段,可通過試點積累經驗,之后需在各地各校,推進教育管理制度改革、建立現代學校制度改革、辦學體制改革、高考制度改革。對于不落實、推進改革的部門(包括教育行政部門)、地區,必須嚴肅問責。
  4.加大教育投入,促進教育公平
  在我國,由于經濟發展存在差距,教育資源分布不均衡,東部地區與西部地區、城鎮與農村、中心城市與邊遠地區,在教育的人力、物力、財力的投入上都相差甚遠。但是當前的國家財政性教育投入無法滿足教育發展的需求,這就嚴重制約了教育條件的改善和教育資源特別是優質教育資源的擴展。所以,國家要逐漸加大教育投入,在完善體制的同時保證資金落實到位,也要積極鼓勵社會資金投入教育。再者,加強教育經費管理,切實提高使用效益。
  《英國基礎教育改革行動計劃》標志著對中小學教育的徹底改革,在賦予校長和教師的權力、提高教師質量、課程考試制度等做出重點改革,這些措施將有效改善學校系統,有助于解決教育體制中的弱點,促進英國教育事業發展。同時,通過這些措施,對于我國的教育改革也有著很大的啟發,在一些問題上要根據我國的教育發展水平進行借鑒,從而提高教育質量。
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  •  更新時間:2013-04-03 14:22:51  作者:王藝霖 [標簽: 英國 改革 英國 改革 英國 改革 改革 ]
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