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試論電視法制節目的特性與創新
  摘要:提高電視法制節目的質量,擴大其在受眾中的影響力,須深刻認識其特性,正視存在的問題,在策劃、采編和管理中采取有效措施切實予以改進和提高,以回應觀眾和社會對電視法制節目的新期待和新要求。
  關鍵詞:電視法制節目 特性 問題 創新
  1985年上海東方電視臺推出的《法制與道德》節目被視為中國電視法制節目誕生的標志。目前經國家廣電總局批準開辦的電視法制頻道有十多套,全國電視法制欄目超過200個。央視—索福瑞媒介研究表明,2010年省級衛視14檔收視貢獻率較高的節目類型中,法制類節目雖然在播出比重中位居第13位、收視比重中位居第12位,但資源貢獻率居第3位。[1]法制節目形態不斷多樣化,在電視傳播領域日益占據重要的地位,為全面建設小康社會、實施依法治國基本方略,創造了良好的法治環境和輿論氛圍。
  一、電視法制節目的特性
  法理性是電視法制節目的首要屬性。法制節目的根本出發點,是為了提高全體公民的法律意識,普及法律知識,培育與現代社會相符的法律精神和法律文化,從而積極推進我國的法制建設。電視法制節目通過報道一些具有普遍社會意義的典型案例,注重剖析其中蘊涵的法理,不僅使受眾更深入地了解相關法律知識,更為重要的是使受眾通過案例的分析,領悟到法律和法治精神的精髓,從而做到知法、懂法、守法,并學會運用法律知識維護自己的合法權益。因此,法理性決定著電視法制節目的法律含量和傳播效力。例如央視法制頻道《法治視界》欄目2011年4月9日播出的《“窮富婆”與“富保姆”》,通過實際案例的報道和專家的解讀,使觀眾對保護老年人尤其是孤寡老人的利益這一現實中經常遇到的問題,有了更多的法律知識和深入思考。www.tiertafelkiel.com
  真實性與公正性是電視法制節目的生命所在。電視法制節目報道的法律事件必須確保真實,既不能夸大、歪曲事實或是胡編亂造,隨意展開想象,也不能摻雜個人的感情在里面。同時,要弘揚在法律面前人人平等的理念,保持客觀、公正的態度,不能帶有自己的情緒與偏見。
  教育性與宣傳性是電視法制節目的重要使命。隨著我國經濟社會的不斷發展,人們對法律知識的需求也大大增加,廣播電視法制節目正適應了這種潮流,成為我國法制教育和宣傳的重要平臺,它以新鮮活潑、通俗易懂、引人入勝的形式傳播專業的法律知識,既避免了枯燥無味,又避免了法條的晦澀難懂,還增強了受眾的收看興趣,通過對一件件具體案例的分析,給人們以啟示或警示,直接起到了宣傳法律知識,教育人們了解法律常識,做一個守法公民的作用。通過法制節目,廣大群眾也更好地行使了對我國國家法律政策的知情權。
  故事性與懸念性是電視法制節目的顯著特征。故事性和懸念性兩者關系密切,而懸念常常又是構成故事性的重要元素。就法制類節目的專業性來說,抽象而理性的法律條文往往難以引起觀眾的興趣,而以“案件”為切入點,發揮“案件”的懸念性,將案件主題故事化、故事人物化、人物細節化,在故事中融入法的道理、法的精神,使得節目更富有趣味性和視覺沖擊力、吸引力,會深深地吸引和打動受眾,引發受眾的共鳴。比如重慶電視臺《拍案說法》欄目2011年1月28日播出的《午夜老宅驚現“白衣女鬼”》,就以重重懸念緊緊抓住了觀眾的心。主持人以說書人身份開場,通過當事人、知情者和目擊者穿插敘述,層層剝繭,一步步接近事實真相,使節目具有極強的可視性。
  二、當前電視法制節目存在的問題
  低俗違規屢禁不止。有些電視法制節目在題材上渲染血腥暴力,在手法上違規偷拍密錄、侵犯隱私,對未成年當事人保護不力,甚至直接披露司法機關的偵破審訊細節,過于詳細地描述犯罪分子的作案手段,給社會特別是青少年帶來了很大的負面影響,使得節目的導向背離了法制宣傳的宗旨。2007年2月6日,《三湘都市報》報道長沙鐵路公安處偵破的一起特大販賣假幣案,犯罪嫌疑人被抓后交代,為躲避警方打擊,團伙頭目要求成員經常研究警方的偵破手段,常看各類電視法制節目。我們在震驚之余,也應引以為戒。
  法律含量尚顯不足。目前法制節目的普遍做法是將案例故事化,以故事元素來吸引觀眾,最后進行法律知識點評,這樣千篇一律的宣傳方式難以承擔和發揮法制節目應有的功能。法制節目可以涉及的領域十分廣泛,但大多數節目最常選擇的是刑事犯罪、民事

紛等情節性、可視性較強的案例,而對于行政法、國際法及民法中合同法、公司法、商法等領域,對“三農”問題、城市拆遷、涉法涉訴上訪等問題卻表現出一種選擇性忽視,給予的關注不多。
  同質撞車現象嚴重。法制節目類型分為法制資訊節目、法制專題節目、法制談話節目、法制庭審節目、法制娛樂節目5種,但每種節目類型里真正做得好的寥寥無幾,一旦出來某種比較成功的模式,其他臺就爭相模仿,從中暴露了節目創新意識缺乏和急功近利傾向。克隆與復制或許會有一些短期效益,但長此以往無助于節目品牌的塑造和節目風格的確立,最終會影響到法制節目的生存。
  道德范疇關注不夠。法制和道德是一個問題的兩個層面,電視法制節目不僅要抨擊犯罪、普及法律知識,還要弘揚正義、呼喚良知。但在不少從事法制節目創作的編導心目中,法制節目只能以案說法,只能對涉及違法或犯罪的案件和事件進行報道,他們更愿意選取那些有動作感的、有刺激場面的和有庭審環節的選題。一些法制節目說法很充分,但一遇到道德范疇的問題,敘述起來往往就顯得蒼白無力,甚至在某些表現情感調解的節目中,法律和情理之間有時還會出現對立和形成悖論。
  編導素質有待提高。法制節目質量如何、品位高低,與節目編輯創作者的素質有很大的關系。電視法制節目的編創人員,許多不是法學專業出身,政策、法規水平、文化知識儲備以及對法治精神的理解等明顯不足,嚴重制約著節目的吸引力和公信力。此外,增加人文關懷、提升藝術水準、創新節目形式也是法制節目的當務之急。
  三、推進電視法制節目創新的建議和思考
  電視法制節目要真正擔負起肩負的社會責任,必須始終堅持正確的政治導向,努力提高采編人員素質,不斷加大節目創新力度,打造和形成一大批有影響有聲望的電視法制節目品牌。   1. 堅持正確導向,履行社會責任
  “媒體是輿論引導的重要力量”,“導向是新聞宣傳工作的靈魂”。[2]電視法制節目必須始終遵循社會效益第一,必須始終遵循正確的節目導向,堅持有利于黨和國家工作大局、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于維護社會穩定、有利于事件妥善解決的原則。要嚴格按照新聞紀律和新聞職業道德辦事辦臺辦節目,加強制度建設,搞好終端審查,用制度約束低俗內容的產生。
  2. 提高法制含量,拓展選題思路
  關注法制事件的新鮮性。抓住新的法律、法規出臺的時機,重點報道涉及新定法規的案件糾紛,對新法進行闡釋,從而引導觀眾關注、遵守新定法規,推進法治進程。
  關注法制事件的時機性。抓住與法制節目有關的重大節日,比如“3·15”消費者保護日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”普法日等,尋找相關案例,制作播出相關的法律、法規節目,吸引公眾關注,提高收視效果。
  關注法制事件的前瞻性。電視法制節目應勇于探索具有前瞻性、新銳性的法律話題。比如,涉及互聯網、稅收、教育、醫療、食品安全等事關群眾切身利益,卻又存在法制空白點的領域,推動立法進程,提高法制含量。
  關注法制事件的熱點性。大案、要案由于影響大、社會關注度高,是觀眾收視的熱點。電視法制節目應重視社會反響強烈的大案、要案的報道,分析其中蘊涵的法律問題,增強傳播效果。
  關注法制事件的貼近性。電視法制節目的觀眾大多是普通百姓,普通百姓最關注的自然是發生在身邊或與自身利益息息相關的法制事件。比如贍養與撫養、家庭暴力、婚姻糾紛、鄰里矛盾、交通事件、名譽權著作權糾紛、青少年犯罪、詐騙等。這樣一些法制事件往往具有現實的參照性,觀眾可以把它和現實生活中的案件相對照,從而起到解惑的作用,使知法、守法成為人們生活的一種需要,并幫助他們運用法律的手段維護自身的權益。
  3. 改進傳播手段,創新節目形態
  充分發揮電視傳媒的傳播優勢。2009年,全國電視觀眾達12.52億,每間人日均收視時間為176分鐘。雖然受到新媒體的極大沖擊,但電視依然是公眾獲取資訊的最重要最可信的渠道,由此,[3]電視法制節目擁有廣闊的發展空間。要充分發揮電視傳媒的獨特優勢,注重畫面和現場同期聲的運用,使畫面具有較強的視覺沖擊力和感染力,以極強的真實感、現場感、過程感打動和贏得觀眾。
  采用多樣化的制作方式。話題的切入,可以采用案例引入、評論引入

、問題引入等多種方式,調查采訪的過程可以多角度、全方位展開,提問的方式可以采用正面問、側面問、反面問等多種角度,故事情節可以通過渲染矛盾沖突、設置懸念、注重謀篇布局等多種方式展現。
  努力加強節目的互動性。電視法制節目要努力在傳播者和觀眾之間建立起良好的互動關系,以平等交流的方式向觀眾提供法制信息服務,引導廣大觀眾遵守法律法規,運用法律知識維護自己的合法權利,并尊重他人的權利。節目可以開通手機短信、熱線電話,還可以利用互聯網這個極好的平臺,在節目播放過程中及時地讓觀眾發表評論和意見,或提出對一些法律問題的疑惑。根據觀眾的反饋信息,適時調整節目的內容與形式,從而使節目真正貼近觀眾、吸引觀眾、贏得觀眾。
  4. 加強教育培訓,提高隊伍素質
  一個優秀的電視法制節目,是由一個具有良好社會責任、從業素養、職業道德、創新能力和敬業精神的團隊共同打造的。正如世界著名傳播學者丹尼斯·麥奎爾所說:“絕大多數的媒介產品,并不是由單一作者獨立完成的,而是由一個團體共同完成的;雖然媒介傾向于捧出一個個明星或名人,但個別人的作者身份概念,其實并不是那么貼切。”[4]而電視法制節目從業人員除了要具備其他類節目從業人員共有的素質,諸如政治素質、理論素質、專業素質、道德素質外,還應通過教育培訓和實踐鍛煉,努力具備和不斷提高以下幾個方面的素質:
  要具有良好的法學素養。法制節目從業人員必須具備深厚的法律知識,使法制節目既體現媒體的公信力,又體現法治的權威性。如果在節目中出現法律方面的常識性錯誤,就會使媒體形象、欄目形象以及主持人自己的形象嚴重受損。比如,深受廣大觀眾喜愛的《今日說法》的主持人撒貝寧,畢業于北京大學法學院,主持風格嚴謹幽默、睿智沉穩,而豐厚的法學專業素養,則是他成功的重要基石。
  要具有高度的社會責任感。“媒體的社會責任首先體現在有誠實的品格、嚴謹的操守、專業的學養和理智的判斷。”[5]一個優秀的電視法制節目從業人員,應該用一種高度的責任心去編創節目。北京臺《法制進行時》主持人徐滔就是這方面的典型。
  要具有高尚的職業道德和敬業精神。電視法制節目從業人員應當是法律和正義的化身,其自身形象的好壞直接關系到節目的生存和發展。由此,理應自覺恪守職業道德和職業精神,以良好的社會形象傳播法治信息,捍衛法律尊嚴,弘揚法治精神,真正成為社會的良心,成為公平和正義的化身。這是建立傳媒公信力的一個基本要求,也是創建一個名牌欄目的必備要素。
  電視法制節目的迅速崛起和繁榮發展,是受眾的需要,是時代的呼喚。當今中國,依法治國、建設社會主義法治國家已經成為我們共同的目標和追求。隨著中國改革開放和小康社會建設步伐的不斷加快,相信電視法制節目也會努力改進創新,為推進社會主義法治文化建設作出更大貢獻。
  參考文獻:
  [1] 中國廣播電視發展報告[m].北京:社會科學文獻出版社,2011:217.
  [2] 全國干部培訓教材編審委員會.公共事件中媒體運用和輿論應對[m].北京:人民出版社,黨建讀物出版社,2011:2,21.
  [3] 中國廣播電視年鑒[m].北京.中國廣播電視年鑒社,288-289.
  [4] [英]丹尼斯·麥奎爾.麥奎爾.大眾傳播理論[m].崔保國,李琨,譯.北京:清華大學出版社,2010.
  [5] 許莉.城市發展中的媒體力量[j].新聞戰線,2012(10).
  (作者單位:中國政法大學民商經濟法學院)
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  •  更新時間:2013-04-01 15:18:39  作者:佚名 [標簽: 法制 特性 法制 法制 法制 法制 ]
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